第二十四章 谋厢军
神宗一看赵煦独自在那嘀咕，看赵煦神色就知道赵煦在嘀咕什么了，不由得脸色一黑。
“让你说就说，哪那么多废话？再废话，你的那道考验就留到最后吧，正好我也不想你太早出宫！”神宗虎着脸道。身位九五之尊，我不要面子的嘛？小样，还治不了你了，神宗心想。
心中不停念叨着人在屋檐下不得不低头的赵煦立马谄媚的对着神宗讨好道：“孩儿哪有废话？爹爹给孩儿表现的机会，孩儿高兴还来不及呢。”
“哦，是吗？我怎么看你小子有点不情不愿的啊？”神宗依旧虎着脸沉声道。
“为爹爹和我大宋鞠躬尽瘁死而后已是孩儿的本分，怎么会不情愿？”赵煦继续谄媚的笑道，一边说还一边向神宗鞠了一躬。继而，赵煦话锋一转道：“只是孩儿对爹爹计划的对厢兵改制尚有疑虑。”
“有何疑虑？说来听听。”神宗好奇道。
“我大宋自建国以来，兵符出于枢密，而不得统其众；兵众隶于三衙，而不得专其制。枢密院有调兵之权，却不掌管军队；三衙掌管军队，却无调兵之权；遇有战事，由皇帝任命率臣领兵出征，从而实现了发兵之权”与“握兵之重”的分离。三衙中殿前都指挥司侍卫马军司和侍卫步军司分化禁军指挥权。”
“兵部隶属于尚省，为了防止宰相对军国大事的干预，我朝兵部只掌管兵卫、仪仗、卤簿、武举、民兵、厢军、土军、蕃军等非正规军，同时负责武将升迁管理、地图仪仗等。”赵煦一边思考着措辞一边说道。
“厢军原属地方军，名为常备军，实是各州府和某些中央机构的杂役兵，受州府和兵部统管，总隶于侍卫马军司、侍卫步军司。主要任务是筑城、制作兵器、修路建桥、运粮垦荒以及官员的侍卫、迎送等．一般无训练、作战任务。现在的厢军本就是禁军挑选剩下的，爹爹要强制把厢军拉上战场，可能面临的是各地厢军的怨声载道，还会引起地方各地方州府和兵部的不满，孩儿觉得并非良策。”赵煦不顾神宗黑着的脸色继续说道。
“那你认为应该如何去对厢军进行改制？”神宗脸色严肃的说道。
“孩儿认为，爹爹要对厢军改制，更多的是因为厢军大多掌握在保守派官员手中，爹爹只是不想让厢军这些非正规军队掌握在保守派官员手中，或许爹爹可以换个温和一点的方式。”赵煦神色犹豫的说道。
“哦，你有何想法，直接说来，不要支支吾吾的。”神宗神色不愉的说道。
“爹爹可以先在朝野放出风声，因财政负担太重而厢军又无战斗力从而计划裁撤厢军，探一下朝野上下的反应。以孩儿的估计，朝野上下尤其是保守派官员还有各地州府必然反对声一片。之后，爹爹再在朝会上让部分变法派官员提议强制裁军并且要表现的异常强硬且坚定。”
赵煦顿了顿，继而舔了舔嘴唇继续道：“到时候，以保守派为首的官必定会坚决反对，这时两派必然会再起争端。这时候爹爹可以趁机提出厢军改制，将厢军根据职能细化，其一，选有制作兵器技术的兵员编为匠作兵，归于三衙掌管。其二，选有筑城、修路建桥技术的兵员编为工程兵，交由工部与三衙直属。其三，剩余者继续为厢兵，依旧归地方官员和兵部掌管，总隶属于三衙，专司运粮垦荒、官员侍卫、迎送等。”
“如此这般虽可将厢军军权分割，达到分化保守派官员军权的目的，但朕原本可是计划将厢军调入边城提高我大宋国防实力的。”神宗神色犹豫道。
“爹爹其实很清楚，我大宋军事实力的强大与否只能落在禁军上，厢军本就非正规军，抱有再大期望也是无用。”赵煦不顾神宗的神色直接戳穿道。
“厢军的改制的更大意义在于给未来的禁军改制探路，爹爹何必再执着于厢军的那一点点的战斗力？”赵煦不等神宗说话，继续反问道。
“你说的这些朕作为皇帝又如何不清楚？虽然说我大宋各地精锐士卒尽归于禁军，可经过这么多年的演变，除了边城守卫的禁军，负责守卫我汴京城及开封府的精锐禁军的战斗力又能还剩多少？”神宗神色痛心的说道。
“爹爹英明神武，但心急吃不了热豆腐，爹爹再心急也是无用。眼下除了西北战事，我大宋接下来的几年应该整体都是和平的，这是上天给予我们提高禁军战斗力，改革军制的好时机啊。”赵煦安慰道。
“爹爹，你不是计划让吴充在朝会上提出废除更戍法了吗？孩儿觉得这是我大宋禁军走向更为强大的敲门砖。”不待神宗说话，赵煦继续鼓励道。
“你说的不错，废除更戍法只是朕要做的第一步，以后朕会让我大宋军事力量更为强大，总有一天，朕要夺回燕云十六州，取消对辽国的岁贡。”神宗精神一振道，坚毅的脸上斗志昂扬。
更戍法，又称出戍法。北宋初年，宋太祖采纳宰相赵普的建议，以禁军分驻京师与外郡，内外轮换，定期回驻京师，故称更戍法，但将领不随之调动，使“兵无常帅，帅无常师”。此举对防止将领专权有利，却削弱了军队战力。
更戍军冠以驻泊、屯驻、就粮等名目。通常出戍京东、京西、河北、河东、陕西、江南、淮南、两浙、荆湖、川峡、广东等地戍军，以三年为期轮换。
出戍边远条件恶劣地区的军兵，以半年为期轮换。朝廷临时任命戍军统兵将官，造成兵不知将，将不识兵，易于控制。此法虽对防止将领专权有利，却削弱了军队战斗力。
神宗之前对于废除更戍法也同样心存疑虑，废除更戍法，领兵将领专权的可能性大增，但为了强大禁军战斗力，神宗权衡利弊后，也就下定了决心。
“爹爹是否为废止更戍法后如何防止将领专权而头疼？”赵煦坏笑着对着神宗道。
“朕作为皇帝，大宋军权尽归于朕手，要防止将领专权的方式方法何其多，朕有何头疼的？”神宗暼了一眼赵煦，并不上当。
“既然这样的话，那孩儿就没什么说的了，那孩儿告退”赵煦见神宗不上钩，只得无奈道。
“你的那道考验不想通过了？”待赵煦正要抬腿开溜，就听神宗淡淡的声音传来。
又来这招，你就不能有点皇帝的气度，你是皇帝啊，贵为一国之君，一直威胁一个孩子是什么鬼？赵煦心头一万头草泥马呼啸而过。下一秒，赵煦便立刻又露出标志性的谄媚笑容对着神宗道：“但凭爹爹吩咐。”
“看来你的怨念很重啊”神宗悠悠的道。
“不重不重，孩儿怎么会有怨念。”赵煦小步跑到神宗身边，一边伸出小手给神宗捶背，一边讨好的笑道。
“那你说说，你有什么防止将领专权的方法？”神宗闭着眼睛享受着，嘴角带着一丝笑意的道。
“爹爹之前开始使用的以宦官为将或者为监军的方法就是特别好的方法。”赵煦拍马屁道。
“嗯，继续说”神宗被这一记马屁拍的神情气爽。
“孩儿觉得，防止将领专权的最根本的解决方法是展开军人的政治思想教育，向军人灌输忠于爹爹忠于大宋这样的思想。”赵煦终于切入正题道。
“何为政治思想教育？又如何教育？”神宗睁开眼睛盯着赵煦，神色充满疑惑。
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